Saving the tramway in the city of Kostiantynivka, Ukraine – a goal of public interest/Сохранить работу трамвая в Константиновке – в интересах городского сообщества/Зберегти роботу трамвая в Костянтинівці – в інтересах спільноти міста (текст українською див. нижче)
To the professional community of specialists in transport
To The Ministry of Regional Development, Construction, and Communal Living of Ukraine
To the attention of civil society of Ukraine
On December 11th, 2015 in the city of Kostiantynivka the tramway service was stopped. The suspension was declared to be temporary and explained by the repairing of viaduct, across and under which the tram lines are situated. Currently social networks are filled with worries that the termination of tram traffic is planned to be perpetual. Several pro-tramway initiative groups exist in the city, but these are barely represented on the Internet so far.
Why Kostiantynivka needs tram and benefits from it? Here are just the main reasons:
- Tram can reduce emissions in an already polluted air of the industrial Donbas region;
- The use of electric energy reduces dependence on other regions, particularly on the oil suppliers;
- Tram lines Kostiantynivka are constructed mainly on a separate surface, making them easier to maintain, durable and independent from state of automobile highways.
- the area along the tramline 4 is a former industrial zone, which is now almost empty, but presents a geographical center and axis across the city that is best suitable for construction of community facilities as well as trade and entertainment centers;
- since tramway is well-known to be the local urban value and the premise for future`s development and attractiveness of the city, the sharp increase of public dissatisfaction will occur in case of unstable tramway operation and especially in case of tramway’s closure.
This is only a partial list of what has been done by urban residents, amateurs and professionals to save the tram in Kostiantynivka from 2005 to 2013:
work in severe conditions (arrears in salary; underfunding tram from the budget; the thefts of contact network; overtime, unpunished road traffic offences by car drivers, etc.); staff’s night duties in order to prevent theft of contact network; voluntary purchase of tickets by up to 70 percent of the passengers entitled to free ride; spreading the schedules of tramway among the population by volunteers; cleaning the tracks from snow with the help of local residents and volunteers from neighboring towns; organization of fundraising for the rolling stock repair with the help of transport web-site transphoto.ru; painting and repairing of tramcars made by volunteers.
What circumstances are threatening tram in Kostiantynivka now? What can be done and why there’s need to act rapidly?
First of all, the extreme wear-out of the rolling stock is fatal – the tramcars used have been manufactured in the early 1980s. Tramway department is heavily indebted against electricity provider; without returning the debt it is impossible to obtain funding for the renovation of the tram. In addition, employee management and employees of the tram are unemployed at the time of repair of the viaduct. In today's circumstances, it is significantly easier to obtain external assistance for Ukrainian public transportation than it was before (and probably easier than it will be in a short time). There is an active EIB`s support program for the upgrade of municipal infrastructure in Ukraine (http://www.eib.org/infocentre/press/releases/all/2015/2015-178-eib-suppo...). There is an established (in year 2015) procedure of helping the Ukrainian cities via donation of second-hand trams, which are still given by donating cities for free, in spite of cars` good condition. For example, it is possible for Kostiantynivka to agree with one of the Czech cities on a transfer of second-hand tramcars Tatra T3 – as this has been done during year 2015 by Mariupol, Nikolaev, Kiev, Odessa and other Ukrainian cities. For Kostiantynivka with its two tramway lines and outstanding working collective, a dozen trams of "second-hand" would be enough for the next several years. At the same time, during the repair of the viaduct Kostiantynivka tramway drivers could be trained in driving Tatra T3 tramcars in the neighboring city of Druzhkivka, where such Czech tramcars are successfully used. As soon as the active recovery of the region starts, investment will arrive to Kostiantynivka, but the recovery and renewal of any (including transport) infrastructure will then cost much more.
Why closing the tram in Kostiantynivka is requiring a wider public attention?
Recall that the tramway was closed in Lugansk and Avdiivka in the 2014 and 2015 respectively (because of military actions); by early 2016 the number of working tramcars fell to its lowest in the city of Yenakiieve. In the city of Druzhkivka (neighboring to Kostiantynivka) the program "City without outskirts" has been successfully implemented and all tram lines have been re-introduced. A shortage of tramways is with the help of Czech tramway vehicles and good repair facilities; in the nearby city of Kramatorsk, a new trolleybus line was put into operation on January, 15th. Shutdown of tramway service in Kostiantynivka will be a radical contradiction to general state`s trend and would create a dangerous precedent for Konotop, Kramatorsk, and other tramway cities of the country. Each closing of the tram network goes against all imaginable international and European directives on the protection of environment and the development of sustainable mobility; it will be a challenge to the local population, which has tried so hard to maintain an environmentally friendly transport throughout last 10 years. The closure of tramway in Kostiantynivka will strengthen once again Ukraine's dependence on oil supplies from other countries.
Kostiantynivka is in urgent need of:
- the acquisition of spare parts and second-hand rolling stock (preferably Tatra T3 model, proven to perfectly fit the Ukrainian cities);
- considering the development of training programs for drivers of trams during the viaduct`s and tram infrastructure`s renovation (with the consultancy support from Ukrainian and foreign experts);
- the cancellation of tram department`s debt for electricity and an intensive search for additional funding;
- repair of the railtracks and overhead wiring on the main routes;
- the civic control over the management of investments obtained.
Respectfully, for the good of population of Kostiantynivka,
Andrey Vozyanov, MA in cultural anthropology, transport researcher, PhD student at the Institute for East and Southeast Europe, University of Regensburg, Germany
Професійної спільноти фахівців в галузі транспорту
Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
До уваги громадянського суспільства України
11 грудня 2015 року у місти Костянтинівка Донецькой області було припинено трамвайний рух. Спочатку припинення йменовалося тімчасовим и обгрунтовувалося ремонтом шляхопровіду, над якім і під якім проходять трамвайні лінії. Зараз у соціальних мережах з'являються чутки, що припинення трамвайного руху, поки оголошене як тімчасове, планується робити остаточним. У місці існує іініциативна група за трамвай, але вона не дуже помітна і ледь присутня у інтернеті.
Чому трамвай потрібен і вигідний Костянтинівці - ось тільки основні причини:
- трамвай дозволяє скоротити викиди в і без того забруднене повітря промислового регіону;
- використання електротранспорту зменшує енергетичну залежність від інших регіонів, зокрема від постачальників нафти;
- трамвайні колії Костянтинівки пролягають в основному на виділеному полотні, що робить їх простішими в обслуговуванні, довговічними і незалежними від стану автодоріг;
- територія уздовж маршрута трамваю номер 4 – це колишня промзона, яка зараз майже пустує, але є географічним центром міста та вісью міського значення, яку у майбутньому було б розумно користувати для будивніцтва соціальних об`ектів та торгово-дозвільних центрів.
Оскільки трамвай є добре відомою локальною цінністю та передумовою для розвитку майбутньой привабливості міста, то нестабільна робота трамваю, а тим більше – закриття трамвайного руху приведе до різкого збільшення суспільного невдоволення.
Ось лише неповний список того, що було зроблено жителями, любителями та працівниками для порятунку трамвая в Костянтинівці з 2005 по 2013 рік:
робота в тяжких умовах (заборгованості по зарплаті; недофінансування трамвая з бюджету; крадіжки контактної мережі; довгі зміни, безкарне недотримання автотранспортом правил дорожнього руху і т.д.); нічні чергування персоналу для запобігання крадіжок контактної мережі; добровільна оплата проїзду приблизно 70 відсотками пільговиків; розповсюдження волонтерами розкладу руху серед населення; розчищення снігу за допомогою місцевих жителів і волонтерів з сусідніх міст; організація збору коштів на ремонт на сайті transphoto.ru; фарбування та ремонт вагонів силами волонтерів.
Які обставини загрожують трамваю тепер? Перш за все, є небезпечною зношеність рухомого складу - вагонів, виготовлених на початку 1980-х років, а також борг трамвайного управління за електроенергію, без погашення якого неможливо отримати кошти на оновлення трамвая. Крім того, співробітниці та співробітники трамвайного управління залишаються без роботи на час ремонту шляхопроводу.
Що можна зробити і чому потрібно діяти саме зараз?
У сьогоднішніх обставинах отримати зовнішню транспортну допомогу Україні істотно легше, ніж це було раніше (і, ймовірно, легше, ніж буде через короткий час). Існує відпрацьована за 2015 рік процедура допомоги українським містам у вигляді безоплатної передачі трамвайних вагонів, і поки що їх віддають безкоштовно, незважаючи на їх гарний стан. Наприклад, можна домовитися з одним з чеських міст про передачу б/в вагонів Tatra Т3 – як це протягом 2015го зробили Маріуполь, Миколаїв, Київ, Одеса та інші міста країни. Костянтинівці з її двома лініями на найближчі роки вистачило б і десятка трамваїв «секонд-хенд», які вже так добре себе зарекомендували. При цьому за час ремонту шляхопроводу костянтинівських вагоноводів можна навчити водінню Tatra Т3 в сусідній Дружківці, де успішно експлуатуються такі чеські вагони. Як тільки почнеться активне відновлення регіону – до Костянтинівки почнуть надходити інвестиції, але на відновлення будь-який (у тому числі транспортної) інфраструктури обійдеться набагато дорожче.
Чому закриття трамвая в Костянтинівці вимагає загальної уваги?
Нагадуємо, що трамвайний рух в 2014м і 2015м роках році було закрито в Луганську і Авдіївці (через військови дії); до початку 2016 до мінімуму впав випуск в Єнакієво. При цьому в сусідній з Костянтинівкою Дружківці успішно реалізована програма «Місто без окраїн» - відновлені всі трамвайні лінії, а з браком вагонів справляються за допомогою б/в трамваїв чеського виробництва иа доброї ремонтної бази; поруч, у Краматорську, з 15 січня вводиться в експлуатацію нова тролейбусна лінія. Якщо закриють рух в Костянтинівці, буде створений небезпечний прецедент і для Конотопа, Краматорська, інших трамвайних міст країни. Кожне закриття трамвайної мережі піде всупереч всім мислимим міжнародним і європейським директивам про охорону екологію і розвиток стійкої мобільності, стане викликом місцевому населенню, так намагається зберегти екологічно чистий транспорт, а також в черговий раз посилить залежність України від поставок нафти з інших держав.
Костянтинівці терміново необхідні:
при консультаційної допомоги українських і зарубіжних фахівців – придбання запчастин та б/в рухомого складу (переважно моделі Tatra Т3, зарекомендувала себе в обслугованні в українських містах); а також розробка програми навчання водіїв трамвая за період ремонту шляхопроводу та трамвайної інфрастрастуктури;
списання боргу Костянтинівського трамвайного управління та інтенсивний пошук додаткових джерел фінансування;
ремонт рейкового полотна та контактної мережі за основними маршрутами трамваю;
громадський контроль за керуванням отриманими інвестиціями.
З повагою, на благо населення Костянтинівкі
Андрей Возьянов, дослідник транспорту, аспірант Інституту досліджень Східної та Південно-Східної Європи, Університету Регенсбург
